[文体卫生]
 
卫 生

[卫生事业发展情况]

  2007年,全县卫生系统有医疗卫生机构30个,其中县直医疗卫生单位8个,中心卫生院3个,乡镇卫生院19个。全县设置床位938张,实际开设床位704张,工作人员905人,其中卫技人员793人,卫技人员中有高级职称51人,中级职称211人,初级职称485人。全县有社区卫生服务站5个,农村卫生所(室)564个,村级卫生技术人员675人,个体开业医生29人。全县医疗业务用房6.65万平方米,生活用房4.5万平方米,医疗设备3546.73万元。全县医疗单位业务收入7565.67万元,其中医疗收入4017.56万元,药品收入3184.36万元,其它收入363.75万元。 

  本年,继续动员和鼓励在职卫生技术人员参加业务培训及学历教育。全年选送160余人次参加各级培训,56人参加各类学历教育,400余名卫技人员参加省通讯医学继续教育,115人参加执业医师资格考试。开展乡村医生培训,举办乡村医生规范化培训班7期,共650人参加。 

[医疗卫生体制改革] 

  2007年,县直医疗卫生单位13个职位实行公开选调,61名乡镇卫生院卫技人员参加选调考试。对新毕业分配的卫生专业毕业生交由人才交流中心实行人事代理,全县卫生系统共有45名大中专毕业生办理了人事代理。 

[农村三级医疗卫生网络建设] 

  乡镇卫生院基础设施建设 2007年,重点加强县中医院病房大楼、县妇幼保健院病房楼、旧县卫生院门诊楼、才溪中心卫生院病房楼、南阳卫生院门诊楼、庐丰卫生院病房楼、蓝溪卫生院医技楼的建设工作,其中才溪中心卫生院病房楼、南阳卫生院门诊大楼、旧县卫生院门诊楼,分别在10月、12月竣工投入使用,其余进入扫尾阶段,总投资750万元,总建筑面积6300平方米。本年,加强设备配套建设,为临城、湖洋、通贤、溪口、旧县、稔田、茶地7个乡镇卫生院配置医疗设备41台(件),共计95万元。 

  加强社区卫生服务能力建设  本年,重点抓好临江社区卫生服务中心“省级示范点”建设,逐步完善该中心的基本医疗、保健、康复设施设备,强化健康教育、居民健康档案、医疗质量管理等工作, 6月顺利通过省级社区卫生服务中心示范点验收。 

  做好对乡镇卫生院的挂钩帮扶工作  由挂钩的县直医疗卫生单位指导基层卫生院添置适宜医疗设备,并将闲置的诊疗设备调剂给挂钩单位,免费接收被挂钩单位进修人员,组织业务骨干到被挂钩单位开展业务指导、学术讲座,帮助基层卫生院提高技术与管理水平。本年,有省立医院、厦门市第一医院、厦门市第三医院、龙岩市第三医院、市中医院等5所医院28名医生,以及本县县直医疗单位6名医生挂钩帮扶17个乡镇卫生院,受援率达80.9%。 

  加强医疗行为及费用监管,规范新型农村合作医疗运行 本年,以合理用药,合理检查,合理治疗,规范收费为重点,进一步规范医院的服务行为,重点加强对定点医疗单位服务行为和医疗费用监管。县新型农村合作医疗于2006年10月起实施,新型农村合作医疗基金筹集标准每人每年50元,其中各级财政按参合人员每年补助40元,农村居民以家庭为单位个人缴费每人每年10元,参合人员年度内住院符合目录范围规定的医疗费用按乡镇卫生院55%、县级医院40%、县外省内医院30%、外省医院25%的比例给予补偿。本年7月起对新农合住院补偿作出调整,乡镇卫生院报销比例为70%,县级医院为60%,县外医院为40%。本年末,全县参合人员34.7万人,参合率82.4%,全年新农合住院治疗17987人次,新农合基金补偿费用1384万元。 

[医疗安全质量管理] 

  2007年,继续推进“以病人为中心,提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动。积极开展“平安医院”建设。根据全县各医疗卫生单位实际情况,修订2007年院(站、校)长目标责任制管理考评细则,增加平时考评部分,其中县直医疗单位增加控制医药费用、合理检查、合理用药等具体考评内容。建立学习型机关和县级医疗卫生单位学习制度,县直医疗单位组织学习《医疗事故处理条例》、《执业医师法》等卫生法律法规,实行每周1次行政、医疗查房制度;每季开展1次病历评比活动,严格病历检查奖罚规定。县医院继续完善诊科基础设施建设,提高“120”应急能力。县中医院完善院科二级负责制,重点抓好医疗病案的书写及近年出台中医病案书写规范的培训;狠抓医疗管理体制的落实,强化诊疗操作及护理操作的规范;每周三下午抽查住院病历,增强医务人员质量意识和安全意识。各乡镇卫生院严格遵守医技人员的准入制度,杜绝非专业人员开展医疗活动,规范门诊和住院病历的书写并定期开展评比。本年,全面完成麻醉药品和一类精神药品印鉴卡的审核发证工作。 

[疾病预防控制] 

  2007年,全县共报告各类传染病1067例,其中病毒性肝炎382例,细菌性痢疾61例,伤寒副伤寒8例,淋病76例,梅毒110例,肺结核315例,麻疹10例,风疹19例,其它传染病86例,总发病率240.53/10万,控制在规定的范围内。进一步落实结核病、鼠疫、霍乱、禽流感、乙型肝炎、狂犬病、艾滋病等重大传染病防治措施,实施有效行为干预措施,减少疾病发生。全面落实儿童免疫规划疫苗预防接种工作,本年新出生儿童建卡率100%,累积建证率100%,新生儿乙肝疫苗首针24小时内及时接种率98%;12月龄儿童免疫规划疫苗接种率分别为卡介苗100%,乙肝苗100%,小麻糖丸100%,百白破100%,麻疹100%,流脑96%,乙脑99%;在太拔、泮境、临江3个乡镇开展大年龄组免疫规划乙肝表面抗体阳性儿童母亲和兄妹血清学检测工作,全年采集患儿家属血清样本22份送龙岩市疾控中心检测抗体水平。 

[妇幼卫生保健] 

  2007年,各医疗卫生单位继续对急、危、重孕产妇实行逐级报告并及时转诊,对流动人口孕产妇进行跟综管理,努力提高住院分娩质量,全年住院分娩2514人,住院分娩率99.17%,孕产妇系统管理率90.66%, 7岁以下儿童保健率90.88%,婴儿死亡率10.32‰,孕产妇死亡率19.85/10万。 

[卫生监督] 

  食品、公共场所卫生监督 全年共审查、发放食品、公共场所卫生许可证912户,体检从业人员3802人。查处卫生行政案件95起,销毁变质食品18975公斤,罚款3.96万元。抽检15类食品243件,合格202件,合格率83.12%。 

  医疗机构监督 开展医疗机构专项整治活动,严厉打击非法行医行为,净化医疗市场,规范医疗秩序。本年,共出动执法人员62人次,受理投诉案件11件,查处非法医疗机构3家,取缔江湖游医4人次,暂控医疗器械、药品12件,标值3000多元,挽回经济损失5500元。 

  职业卫生监督 开展职业病危害监督监测和健康监护,完成34个有毒有害厂矿企业的卫生监测工作,监测率94%;完成作业工人健康体检471人,体检率91.81%;协助单位建立卫生档案和工人健康档案,制定企业职业卫生工作内容和样本,为下一步开展企业的职业卫生规范化管理建立基础。本年,申报职业病危害因素用人单位共有11家,全县累计申报职业病危害项目43家。 

  学校卫生监督  本年,本县一中、二中、三中、高级中学、实验小学5所中小学校10490名学生健康体检结果: 营养不良率36.2%,肥胖率3.2%,视力不良率56.4%,龋齿患病率15.7%,沙眼患病率3.0%。30所学校完成卫生监督。 

  生活饮用水卫生监督 加强生活饮用水卫生监督监测力度,每月进行2次以上不定期监督监测。本年,完成生活饮用水卫生监督663份,其中城区生活饮用水卫生监测210份,城区铁东水库水源监测221份,全部项目合格率在98%以上。 

  全县20个乡镇179个行政村530个自然村送检水样580份,有部分村不合格项目为感观和细菌指标,个别水样铁、锰、铅超标。 

[爱国卫生运动] 

  农村改厕工作 本年,组织卫生技术人员到改厕示范村和新农村建设的古田镇八甲村、才溪镇下才村、中都镇都康村、泮境乡元康村、白砂镇朋新村和大金村、蓝溪镇沈田村、茶地乡樟树村,大力宣传农村改厕的目的意义,分发宣传单1000张,现场指导改厕工作。全年发放改厕补助金7.38万元,受益农户296家。 

  群众性突击灭鼠活动 11月6日至11月8日,以棉花滩库区沿线乡镇、城区14个社区居委会(村委会)和县直单位为重点,共投放溴鼠灵毒饵4500公斤。本年,共捕获家栖鼠341只,采集鼠血清341份,肝脾标本181份,未检出阳性。 

[红十字工作] 

  本年,在全县范围内广泛开展“携手慈善,共创和谐”募捐活动,全系统共募集善款5.9万元。红十字会走上街头为身患重病的官庄乡树人村蓝思权开展募捐活动,募得2800元。 

[卫生行风建设] 

  本年,查处县医院4人收受医疗设备和药品采购贿赂案,查处乡镇卫生院违规套取新型农村合作医疗基金案件1件。县直医疗单位集中招标采购药品总金额为1083.78万元,占医院购药总额的91.5%、让利患者金额384.3万元。全年共受理群众来信12件,办结率100%。