[经济管理]
 
工商行政管理

[工商行政管理工作情况]

  2007年,县工商局充分履行工商行政管理职能,营造和谐健康消费环境和公平有序的市场环境,促进和保障本县经济健康快速发展。 

  注册登记管理 本年,建立重点企业项目、台资登记注册绿色通道,为企业注册登记提速。开展注册窗口规范化建设和注册官质量评析活动,推动“网上工商”建设,提升信息化服务水平,提高注册登记服务质量。加强年检指导咨询,为230余户企业提供网上年检业务咨询,积极开展流动年检服务,局所两级注册官组成流动服务队在部分偏远乡镇“驻点办公”,为80 余户企业办理集中年检。全年办理各类企业登记114户,办理个体工商户登记934户。截至2007年底,全县有内资企业1192家(其中私营企业655家,国有、集体企业537家),注册资本457100.93万元;外资企业49家,总投资12221.72万元,注册资本7577.3万美元;个体工商户5350户,注册资金27100.65万元。 

  商标管理 本年,实施商标指导,落实商标注册建议书、商标策略提示书、商标法律告知书工作机制,举办商标业务集中培训3次,共200人次,鼓励企业“无标创标、有标创牌”,共办理商标申请注册22件,商标注册量年递增27.5%。加强重点商标品牌扶持指导,帮助指导紫金矿业集团股份有限公司和“丰农”、“绿泉”等6件知名商标申报著名商标,其中“紫金”著名商标得到批准,实现本县著名商标零的突破。本年,加强商标专用权保护,与重点企业及知名品牌企业建立联手打假机制,探索开展区域商标保护协作,查处各类商标侵权案件61件。 

  信息化建设本年,加大企业CA证书(数字安全证书,即企业的“电子身份证”)发放工作力度,共发放CA证书125份,综合发放比例达96%。 

  基层建设 本年,中都、溪口、古田工商所综合楼分别被列入2007-2008年全省基层工商所办公楼建设项目,至年底,中都工商所顺利竣工、溪口工商所进入装修阶段、古田工商所办公楼开工建设。同时,县财补助中都、溪口、古田工商所征地费用共计30万元。4月,恢复古田工商所,辖区为古田、步云两乡镇,全局工商所增加到8个。 

  

[服务地方经济发展] 

  创建“企业之家”2007年,开展“企业之家”创建活动,把工商部门建设成企业诞生、发展和维权之家,为企业提供优质服务。建立完善工商事务联络员制度、重点企业项目领导挂钩联系制度以及企情登记制度,在30余家重点企业项目设立工商事务联络员,并由县工商局局领导每人挂钩3户-4户重点企业,股所负责人每人挂钩联系1户-2户重点企业。向全县200余户企业发放“服务联系卡”,方便企业及时与工商部门取得联系。完善企情登记,结合健全重点企业项目经济户口,向重点企业项目发放企情登记表,开展“上门亲企解难题”活动,掌握企业生产经营动态,帮助企业解决实际问题。本年,结合注册窗口规范化达标工作,开展注册官质量评析活动和“优质文明服务岗位评选”活动。实行“温馨提示”、“预先提醒”、“绿色通道”等3项贴心服务,促进窗口服务水平全面提升。本年,全局共办理各类企业登记114户,办理个体工商户登记934户。 

  企业网上年检 本年,企业年检全面实行网上申报和网上预审,举办企业年检培训班2期,培训300余人次。至6月底,全县各类企业100%通过网络申报年检,100%通过网上年检预审。 

  “以所带村(项目),服务三农”试点工作 开展“一所一特色”活动,扶持龙头农副企业的发展,发挥产业带动效益,促进农村经济发展和农民增收。才溪工商所推动当地“万亩脐橙”产业规模形成;中都工商所指导瑞香米业有限公司整合资源,扩大经营规模,扩展市场空间;古田工商所推广“公司十农户”模式,扶持订单农业发展。 

  工商行政指导 本年,在南岗工业园区设立创建“企业之家”工商事务点,确定瑞翔纸业、艾伦光学等企业为工作示范点,为企业提供咨询服务150余户次,提供业务指导60余次,帮助24户企业办理注册登记事项,帮助企业融资2000多万元。同时,推行注册登记事务助导制、查处违法疏导制、规范经营劝导制、维权兴企引导制等具体指导措施,以指导矿冶、光电、铜产业、农副产品、红色旅游等重点行业项目为工作重点,为企业提供全方位指导服务,使企业项目走上规范、健康、快速的发展轨道。 

  

[整顿规范市场秩序]

  2007年,全县工商系统共立案查处各类违法违章案件512件,总案值520余万元,罚没入库117.5万元,案件数和罚没数均比上年增长15%。 

  流通领域食品安全专项整治 本年,在全县范围内开展食品安全专项整治行动,在县城超市、集贸市场、食杂店以及乡镇政府所在地、集镇周边和公路沿线食杂店张贴《国务院关于加强食品安全监管的特别规定》,在县城和集镇所在地主要街道、市场、商场、超市悬挂大型宣传横幅;召集食品行业业主集中学习7次,共660人次;在县城食品市场、超市100%建立进销货台帐及索票索证制度,乡镇、社区食品经营户100%建立由工商部门统一提供、规范的进销货台账,与经营者100%签订《食品安全承诺书》,共发放进销货台账和索证索票粘贴薄2675本。开展食品专项执法,严查制售假冒伪劣食品行为,共检查食品经营户2226 户次,查处制售假冒伪劣食品案件35起,捣毁4处制售病死猪肉窝点,其中捣毁一处特大病死猪肉加工窝点,查获销毁病死猪肉7500余公斤。 

  无照经营整治开展涉及安全生产行业注册登记前置审批条件清理,对前置审批条件过期的经营主体发出限期办理通知,责令及时补全手续。严厉查处无照经营行为,全年查处各类无照经营案件227起。4月,召开清理无照经营联席会议,实行无照经营信息抄告制度。 

  公平交易执法本年,加大对垄断性行业限制竞争行为查处力度,紧扣人民群众反映强烈的热点难点问题,规范供电、供水、供气、交通运输、专营专卖等垄断性行业滥用垄断地位强制交易、强制服务行为。本年,开展不正当竞争行为整治,全县组织2次“反仿冒、反欺诈”及“打击傍名牌”专项执法行动,立案8起,查扣商标侵权葡萄酒26件、啤酒130余件、洗衣粉55件及假冒牙膏300盒、化妆品100瓶。加强合同行政监管工作,规范整治不平等格式条款,召开房地产开发、中介企业座谈会,检查企业23家,办理合同案件26起,罚没金额23.02万元,并对2起合同案件进行了点评。开展违章违法广告专项执法行动,共查处虚假违法广告案件105件,罚没入库24.75万元。 

  

[维护消费者权益]

  12315维权服务网络建设本年,全县22个乡镇设立“12315消费维权服务站”,331个行政建制村、11个社区设立“12315消费维权服务点”,城区及各乡镇大中型商场、超市、集贸市场、学校、旅游景点设立“12315消费维权服务点”45个,其中示范点15个。每个维权服务站点做到有机构、有兼职人员、有牌子、有场所、有经费、有制度上墙。10月,龙岩市工商系统12315站点建设现场会在本县召开。 

  12315消费维权本年,全县各12315消费维权站点共受理消费者申诉举报202件,其中受理消费者申诉162件,办结160件,办结率98.77%,调解成功157件,调解成功率98.13%,为消费者挽回经济损失5.6万元;受理群众举报40件,办结40件;接待来访、接受消费者咨询3000多人次。同时,县12315台充分发挥消费指导作用,加强对市场消费的引导和规范,就食品安全、电器使用等日常消费知识发布12期消费警示。