[概况]
 
土地管理

[土地基本情况]

  2007年,全县土地总面积3942187.2亩。耕地面积429117.3亩,人均耕地面积0.89亩,园地48727.6, 林地3337764.4亩,其它农用地126577.9亩,居民点工矿用地96044.7, 交通用地23725.8, 水域设施用地43076.3,未利用地213506.2亩。

[耕地保护、土地开发整理与规划]

  基本农田保护  继续将耕地保护指标纳入县、乡“十一五”政府工作目标责任范围,作为年度乡镇政府工作考核的重要内容之一,加强巡查监管,各项建设选址尽量避开基本农田,重点项目确需少量占用的,须按程序报国务院批准并调整补划。全县基本农田保有面积仍为39.27万亩,保护率89.1%

  耕地开发和土地整理 本年重点实施了湖洋、南阳、庐丰、通贤、太拔、白砂6个乡镇的省、市开发整理项目,对个别项目实施进度较慢的乡镇由县政府进行督办整改。同时,开展收购零星开发耕地及可视为耕地的园地工作,落实地灾搬迁后旧宅基地复垦,实施了白砂镇、步云乡2处旧宅基地垦复项目,总面积37.4亩,新增耕地30.2亩。全年全县合计补充耕地4184亩,占市政府下达3000亩任务的139%,实现连续八年耕地占补平衡。

  土地利用总体规划工作 本年对部分重点建设项目需涉及局部调整规划的,严格按规定编制调整方案,逐级上报审批,保障了重点项目建设,全年调整规划面积1440.7亩,其中耕地214.7亩,属基本农田72.7亩。全面启动新一轮县、乡两级土地利用总体规划修编工作,及时制定了规划修编工作方案,成立规划修编领导小组,落实人员、经费,完成资料收集等前期工作。

[建设用地管理]

  建设项目用地预审工作  本年,办理紫金矿业学院上杭教学基地、120万吨水泥粉磨站等项目用地预审25宗。

  建设项目用地的报批工作 全年办理上报省政府8个批次用地和1宗单独选址用地,共19个项目面积3481.3亩。其中工业用地6个批次15个项目2655.5亩,城建项目306.8亩,道路工程项目519亩。已获得省政府批准6个批次9个项目面积1659.2亩,其中工业用地4个批次6个项目面积1354.5亩。为紫金矿业年产20万吨铜冶炼、亚达电子二级管等工业项目和毛泽东才溪乡调查纪念馆扩建工程、上杭县体育中心、城市拆迁安置等工业及城建项目提供了用地保障,促进县域经济社会发展。

  城乡居民建房用地审批管理工作  全年共批准农村村民建房380户,批准用地面积45.1亩。

 [地籍测绘管理]

  土地登记 本年,全县完成国有土地使用权初始登记发证374宗,变更登记发证1422宗;集体土地使用权初始登记发证86宗;办理抵押登记396宗,抵押贷款金额26571.5万元。

  土地利用现状更新调查与基础测绘 完成年度土地利用变更调查,变更图斑1029个,变更面积12194.5亩,完成内外业工作及建库,并提交省检查组验收。基础测绘经费列入县财政年度预算。

  第二次全国土地调查工作 本年成立第二次全国土地调查工作领导小组和办公室,并制定调查工作方案,从6月起实施,当年完成全县农村土地权属变更调查工作,进入城镇地籍调查阶段。

[土地资产管理]

  新一轮城镇基准地价更新工作 本年,全面开展并完成县城区和各乡镇基准地价更新工作,修订成果于10月下旬完成听证,20081月初通过市级验收,已上报县、市审查批准实施。

  土地出让管理  本年,公开挂牌出让上杭四中东北侧、县畜牧水产局北侧等国有土地使用权7宗,面积79242平方米,成交地价款11754.6万元;协议出让南岗工业开发区、蛟洋工业区等工业用地12宗,面积62.3公顷,土地价款6387.4万元;划拨土地使用权补办出让6宗,面积0.8435 公顷,补交土地出让金59.2万元。

  盘活存量建设用地  本年,开展存量建设用地(包括闲置土地和空闲土地)调查,全年共查出存量建设用地2宗,面积9170平方米;依法收回后出让2宗,面积9170平方米,盘活利用率为100%

[土地执法监察]

  集中开展清理“两违”专项行动  5月全县开始组织开展动态巡查1252次,制止土地违法行为121621360平方米,立案查处634355平方米,组织较大规模集中执法21次,直接拆除违法建筑857895m2,没收建筑材料5吨,施工工具107件,清查违法建房户477户,配合县公安局以涉嫌非法买卖土地刑拘6人。

  法规宣传 在做好日常宣传的同时,结合 “4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日等有利时机,为全县各行政村、乡镇政府、县直部门单位赠订全年《海峡资源报》共450份;625日,县人大常委会主持召开纪念第17个全国土地日座谈会,县直38个部门单位65人参加。全年举办了保护耕地作文比赛及知识竞赛、“国土杯”乒乓球比赛、演讲比赛和上街开展土地日法律法规宣传咨询等一系列活动,向全县各移动手机用户群发法规宣传短信1.8万条,提高广大群众珍惜资源、坚守耕地红线的法律意识。

  信访工作 全年办理群众来信来访215件,人大代表批评意见建议6件、政协委员提案7件,全部在规定期限内调查处理和答复。县、乡镇均成立“国土资源行业人民调解小组,设立调解室,在主要节假日和“十七大”期间集中开展了矛盾纠纷隐患大排查,成功调处较大矛盾纠纷14起,促进了安定稳定。